具有意義的“公共價值領域”如何從城市環境（景觀）中形塑出來，其人文動因為何？是我們關心的議題。“人與環境關系”到“地方認同的建構”，為我們提供一個初步的理匡架。建設環境“公共價值領域”形塑的人文歷程基本可分成三個階段。
 
    ①人文景觀勾，自然地理環境的變遷，經過人類社會的利用資源、開墾土地等人文作用，形成城市社會經濟區域的人文景觀。
 
    ②從“空間”到“地方”，在前人所遺留下來的城市人文景觀上，因為持續的認識、體驗、關心、參與，將中性、抽象與無意義的“空間”( space)變成人性、具象與有意義的“地方”( place)。建設環境從此獲得了文化意義。
 
    ③“公共價值領域”的意義化，“地方特質”(place characteristics)的建構。當地社群透過文化認同，形構一個具有專屬性的“地方環境”，這成為一個當地民眾心目中的“公共價值領域”。
 
    民眾在此過程中，凝聚社區意識，愛護、參與和保育地方環境。“公共價值領域”的形塑是由當地社群“局內人”建構的有意義的、整體性的、具有地方歷史與地方精神、獨特的地方景觀。“地方質”得以建構。
 
    人們在具有特定人文意涵的地方感環境中，除了感到舒適和安全，更可感受到自己處于一個相同文化特質的穩定“共同體”，從而形成對所在群體的社會認同。“地方特質”不是憑空得來，而是透過市民親身參與社會生活得來的。
 
    城市居民對于自己日常生活的空間環境，經由長期的接觸感受、認識體驗、關心愛護并付之行動而賦予意義與共同記憶，因而產生地方感。唯有當居民對某一尺度的空間領域有了地方感，才會進一步關心它，讓中性的“公共空間”成為與居民生活產生意義聯結的“場所”。具有地方特質的建設環境才可真正稱之為“市民的公共價值領域”，體現市民大眾的精神歸屬。
 
    物質環境的地方特質強化了市民對地方的認同與歸屬。建設環境的公共價值不僅體現在市民生理與心理的使用、體驗層面，更多地體現在地方社區、社群精神的文化層面。“城市的塑造也不僅僅是建構一個更好的空間環境而已，更要經營一個生生不息、有生命活力的整體生活環境以至于心理與心靈棲息的文化情境”(setting)。從物質空間環境到社會生活環境，直至精神認同與歸屬的文化情境，乃是建設環境公共價值領域的至高境界。
 
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